据央视消息，国务院总理李强28号在京会见了美国特斯拉公司首席执行官马斯克。

李强表示：“特斯拉在中国的发展，堪称中美经贸合作的成功范例。”他还表示，中国的超大规模市场将始终向外资企业敞开，将在扩大市场准入，强化服务保障等方面继续下功夫，让各国企业安心放心地投资中国。

马斯克对特斯拉上海超级工厂非常认同，他表示这是特斯拉表现最好的工厂，这得益于中国团队的勤劳智慧。

实际上，2019年特斯拉超级工厂正是李强当年主政上海时引进的，这一工厂当时创造了“当年开工、当年投产、当年交付”的世界级纪录，“上海速度”令世界侧目。

此次见面，也是两人的第6次会面。

今天，我们重发《李强与马斯克往事》，一起回顾那段风云故事，也祝愿中国对外开放继续前行！（原文于2023年6月1日发表于正和岛公众号）

作 者：孙玄

来 源：正和岛（ID：zhenghedao）

时隔三年，马斯克再一次踏上了中国，24小时见了3位部长，引发了热议。

就在1个月前，他的母亲来到中国，晒出了一张特斯拉汽车等交通灯的照片，问了马斯克这样一个问题：

上海和洛杉矶哪里的特斯拉更多？

10年前，特斯拉累计只生产了约3000辆汽车；10年后的2022年，这一数字已突破300万辆，中国是特斯拉全球最大生产中心和第二大市场，仅次于美国。

有媒体统计，这是马斯克第十次来到中国。实际上，马斯克第一次来中国就碰了壁。

他到访中南海，开门见山地提出了特斯拉想要在华发展的建议，包括让特斯拉的充电桩进入中国，给予特斯拉不同于燃油车的关税。

结果自然是无功而返，回到美国后，马斯克抱怨：“在中国，我们就像一个匍匐前进的婴儿。”

马斯克不放弃，此后多年，他频频向中国示好，甚至炫耀着自己学会了使用微信。

中国人做事讲究天时、地利、人和。直到2017年，马斯克终于等来了机会。

当年4月，工信部发布了《汽车产业中长期发展规划》，宣布将放宽外资汽车厂商在华运营生产合作企业时的出资限制。

一周后，焦头烂额的马斯克火速来到中国，他寄希望于中国市场，能让特斯拉“起死回生”，摆脱产能危机。

中国确实是马斯克的福地。

2019年，马斯克的超级工厂在上海落地，创下了“当年开工、当年投产、当年交付”的世界级纪录，“上海速度”令世界侧目。

马斯克，这个硅谷钢铁侠，被无数媒体盛赞，人们说他是天才，他的偏执狂个性被写入了商业教科书。

从过往海量信息中抽丝剥茧，我们发现马斯克超级工厂顺利落地的背后，有一个人不容忽略。

他就是时任上海市委书记的李强，也正是当下的中国总理。特斯拉，正是在他的主政之下引进的。

一、马斯克与李强的五次会面

李强1959年出生于浙江，在他47年的工作生涯中，在改革开放一线做过县委书记、地市级市委书记、省委书记和直辖市市委书记，低调直率又务实。

马斯克1971年出生于南非的中产家庭，敢把全部财产投身实业，自杀般地创立特斯拉、SpaceX、Starlink等高科技企业，被称为硅谷钢铁侠。

一个低调务实，一个天马行空，两个截然不同的人，跨越时空的会面，就为了一件事：特斯拉超级工厂在沪落地。

他们见过五次面，每一次都是推动新能源汽车产业的发展。

2018年，是李强兼任上海市委书记的第二年。

这一年，上海确定了今后五年的目标，在这个目标中，多次提及了世界影响力、全球城市，总结为一个关键词，就是开放。

而大洋彼岸的硅谷钢铁侠正处于水深火热中。

特斯拉内外交困。花费数十亿美元的自动化工厂几乎不能运作，特斯拉深陷产能地狱，Model 3多次推迟交付。对内，两年内共有36位副总裁级别以上的高管离职；外界开始看空特斯拉，大量预订者要求退款，12亿美元债务即将到期。

重压之下，马斯克曾亲口承认，特斯拉的现金流只能撑一个月，他甚至动起了把特斯拉折价卖给库克的心思。

一向乐观狂妄的马斯克，在直播时抽起了烟。这个颇为“任性”、不顾形象的举动，震惊了很多人。

雪上加霜的是，美国发布了加征关税的商品清单，对3000多亿美元的中国商品加征25%的关税，这个“额外”费用，由美国进口商承担。

中国是马斯克的救命草。

中国政策的放开，是马斯克苦求多年的机遇。当年5月10日，马斯克在上海成立了新公司。

两个月后的7月11日，《解放日报》头版，刊登了两则新闻：其一，特斯拉首个海外超级工厂落户上海；其二，上海公布扩大开放行动方案100条。

在公开的报道中，当天是时任上海市委书记的李强与马斯克首次会面。

马斯克的特斯拉落户上海，值得注意的是，它是首个外商独资整车制造项目。这是一个新的风向标，以此为起点，中国逐步解除汽车行业外资股比限制。

2019年1月7日下午，上海超级工厂开工建设，这是李强与马斯克第二次会面，从签约到开工，这座超级工厂只用了半年时间，速度惊人。

李强说，我们开放的大门只会越开越大，也始终坚持在开放合作中实现共赢发展。半年后，双方在2019年世界人工智能大会上见面，马斯克惊叹上海超级工厂项目超乎想象的审批和建设速度。

2020年1月7日，在首批国产特斯拉交付仪式上，李强再次会见了马斯克。

短短1年间，特斯拉的上海超级工厂，在一片荒芜中拔地而起，成为一座每周可产3000辆Model 3的超级工厂。

只要有人来参观，公司讲解员第一站总是领他们去看入口处的一张海报，还特别强调一句：“从工厂奠基到第一辆车交付，仅用时11个月。”

“当年开工、当年投产、当年交付”，这场合作的效率令外界侧目，被称为“上海速度”。

在那次会面中，李强说，特斯拉案例将作为上海优化营商环境的范例。

绝处逢生的马斯克，在交付现场兴奋地跳起了“脱衣舞”。在当年底的股东大会上，他忍不住再次感叹：

上海超级工厂是我见过的建成速度最快的建筑！

可供参照的是，特斯拉加州工厂和柏林、德州工厂，均用了2年左右，还遭到百般阻挠。

2020年4月29日，李强与马斯克“云会面”，第五次在公开报道中同框。

正是马斯克的中国战略，让特斯拉在2020年这个“最难开局”的年份，交了一份亮丽的成绩单：

2020年一季度销量达到1.67万辆，几乎是其它所有中国造车新势力的销量总和；

汽车业务实现营收51亿美元，同比增长38%，是全球汽车行业中唯一一家逆势增长的企业。

直到现在，马斯克依然感谢当时的上海市委书记的李强，在疫情期间支持特斯拉工厂的运营。

他还多次点赞中国，点赞上海超级工厂，说“上海团队很难被超越”。

二、马斯克为什么选择上海？

在十次的访华中，马斯克的中国菜单都会上热搜。

在北京，他解锁了簋街涮羊肉、西四包子；在上海，他又解锁了城隍庙的小笼包和街头的煎饼果子。5月30日，落地北京后，马斯克当天的晚宴还吃了炸酱面。

中国菜只能征服马斯克的胃，但真正征服马斯克下注的，除了上海的产业链基础，还有营商环境。

为了让更多像马斯克这样的企业家来到上海，李强在长达五年执政期间，聚焦了两件大事：

1. “革命性的再造”，让大上海甘当店小二

“营商环境没有最好，只有更好”，这是李强反复提及的话。

所谓营商环境，是指做生意的容易程度，营商环境的好与坏，直接影响投资者投资兴业的热情和地区经济的发展。

李强初到上海不久，就在大大小小的场合强调各级官员要“主动亲近企业”，并提出各级政府要“当好服务企业的‘店小二’”，令沪上舆论感到耳目一新。

李强主政上海后，在经济领域做的第一件大事，就是关于营商环境的。

履新的1个月内，他密集调研了浦东、徐汇、松江、杨浦、嘉定等区，每到一处，他都会提出两大灵魂拷问：一是企业怎么发展，二是政府如何作为。

追溯过往，李强看重企业，尤其是民企由来已久。

任职浙江省长时，他手抓的第一件事是深化行政审批制度的改革；任职江苏省委书记时，他将“不见面审批（服务）”作为放管服改革的重中之重，政府要当好服务企业的店小二。

优化营商环境，关键在于政府下定决心向内改革。

李强曾率领上海市党政代表团去安徽等地考察，专程前往江苏的政务服务中心“取经”。两个月后，他马不停蹄地召开了一场“超规格会议”，目的只有一个：优化营商环境。这是李强履新后，以上海市委、市政府名义召开的第一个专题推进会。

于政府而言，改革难免伤筋动骨。但在李强看来，上海的营商环境非得有一种“革命性的再造”。

在那场会议上，上海真正放了大招，出台的行动方案中，有30项改革任务，力度不可谓不空前，其中一网通办是杀手锏，上海要跑通所有数据，让企业少跑腿。

“有好的环境，项目自然会来；环境不好，企业来了也要跑掉。”他说。

与超级大的经济体量不同，上海放低姿态，换来企业活力，用公务员的“辛苦指数”，换来企业的“发展指数”。

改革实施三年，上海一网通办能力全国第一。

2. 重构战略优势，提出上海之问

来到上海8个月，李强思虑最多的是上海的未来，在上海展览中心的2楼会议室内，他提出了著名的“上海之问”：

10年、20年后，上海拿什么参与全球竞争？

李强曾表示，上海作为全国最大的经济中心城市，其使命不只体现在自身发展的水平上，更重要的是服务全国大局，代表国家参与全球合作竞争。

亚当·斯密的《国富论》中第一次提出了劳动分工的观点。产业协同，同样离不开高质量分工。

在履新之初，长三角一体化就已经进入李强的施政视野。他赴与江浙接壤的上海郊区松江、嘉定等地调研时，就要求当地更好发挥区位优势，在长三角协同发展上要有新作为。

他率领上海市党政代表团在2天内密集访问了苏浙皖3省，这是他履新之后，首次赴外省学习考察。

一体化不是空谈，李强的施政方针是在“一”字做文章。比如成立了一个机构、编制了一个计划、开好了一个会议、推进了一批项目。

归根到底，不过是“服务”二字，为企业服务、为全国服务。

请谁来做顶级智囊，在某种程度上折射出上海在一段时间内的发展思路。

上海市决咨委首次换届时，有个明显的新特点，决咨委委员不再局限于上海、北京，这一次，聘任的视野首次投向了长三角，比如浙江省政府研究室原主任沈建明就是首次获聘。

所幸，李强的心血没有白费。过程做好了，结果自然就有了。

在他的主政下，上海出人、出地、出钱，让马斯克建起了上海超级工厂，摆脱了十来年的亏损。

与此同时，这条鲶鱼，也激活了国内的新能源汽车产业。

当我们立足当下，回望过去，马斯克和特斯拉造车中，“4小时朋友圈”的造富故事为人津津乐道。

2017年，特斯拉超级工厂落户上海临港。进入特斯拉供应链的，首先是“宁波帮”：提供汽车电子的，是宁波华翔；提供传感器的，是宁波均胜……而给特斯拉提供电池的，是宁德时代和LG化学在溧阳、南京的新建工厂。

特斯拉Model 3的零部件国产化率已超过90%，大部分供应商都来自江浙沪包邮区。

这说明了一个事实：长三角城市群在汽车产业链上高效协同。

据此前的统计，全球汽车零部件Top10中，9家的中国总部都在上海，上海汽车光零部件产值有8000亿。

就拿汽车行业紧缺的芯片来说，上海是供应主力，芯片产业规模占全国1/4、集聚超过700家行业重点企业。

硬实力加软环境，让马斯克再次狂赌上海。

就在上个月，马斯克带来了他的诚意，美国本土外第一座储能超级工厂再次落户上海临港。

马斯克钟情于上海，换个角度看，是离不开。

三、中国最需要“企业家精神”，需要实干的人

李强和马斯克两个截然不同的人，有着同样的执着。

李强坚持“吃改革饭、走开放路”，重视民营企业，力推新能源产业。马斯克是个狂热的新能源信徒，宣称要改变世界。

这个世界上，从来不缺乏梦想，缺的是脚踏实地，把梦想变成现实的人。

汉代王符在《潜夫论·叙录》中曾说，大人不华，君子务实。意思是说，君子要求真务实，不要夸夸其谈。

李强和马斯克，一个是政府高层，一个是企业家，但他们有着同一个身份——实干家，身上有着共同的特质就是务实。

空谈误国、实干兴邦。在上海主政期间，网上关于“上海错失了互联网机遇”的言论甚嚣尘上。李强十分关注，在他看来，网上议论恰恰是“人们对上海的关心和期盼”。

凡是过往，皆为序章。李强十分接地气，他自称是“老网民”。他说：“大家都在讨论上海有没有BAT，阿里巴巴全球也就只有一个，感叹这个不如去发现和培养成长性好的科技企业，特别是中小企业，让产业政策、人才政策更多关注这些优秀企业。”

这是李强一贯的务实作风。上海无需也不应该有过多不必要的纠结，当务之急是瞄准未来优势，精准发力。

近几年以来，妖魔化民营经济的言论时有发生，甚至颇有市场，企业家群体也成为众矢之的，有些人的人格甚至受到社会怀疑。

信心比黄金更重要，多年的执政生涯，李强可以说是最懂企业家的人之一。

在他任职的浙江、江苏等地，有一个鲜明的特征，就是民营经济较为发达，而他最常做的事情是调研。

“民营经济一定大有可为！”李强多次强调过。

2023年3月11日，李强就任国务院总理。

在总理记者会上，他说，自己长期在民营经济比较发达的地方工作，有很多机会接触民营企业家、与他们交流学习，对他们发展中的一些期盼和遇到的一些困难比较了解。

李强说，坚持“两个毫不动摇”是我国基本经济制度的重要内容，是长久之策，过去没有变，以后更不会变。

在熊彼特的经济学理论中，“企业家”是推动经济发展的唯一主体。这句话在全世界都是通用的。

而企业家精神不仅存在于企业中，政府同样需要企业家理念，敢闯敢试、敢于改革说的就是企业家理念。

同样在记者会上，李强说，政府改革要真正做有创造力的执行者，大兴调研之风。

“没有调查，就没有发言权”，因为长期在地方工作，他有一个很深的感受：坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。他说高手在民间，到基层去，问需于民、问计于民。

作为世界级的企业家，马斯克本人也是个实干家。

1995年前后，当李强在浙江任民政厅副厅长时，马斯克还在沃顿商学院求学，他是个狂热的新能源信徒，对电动汽车产品兴趣浓厚，甚至于写了篇论文，探讨如何用超级电容存储能源。

当年卖掉Paypal就足以让他成为亿万富翁，潇洒享受人生了。但他却进入了完全陌生的领域，处处碰壁，他坚定地认为“自己的人生使命是拯救人类”。

他的大学室友阿迪奥·雷西曾用“疯狂创业者”来形容他，只要他看好的，他会一直前进，直到达到目标。

大到一个国家的治理，小到企业的经营管理，就是一个不断出现问题、解决问题的过程。面对逆境和困难时，李强总理说，中国人从来没有被任何困难压倒。

他们那一代人，从小就听大禹治水、愚公移山、精卫填海等故事，哪一个不是筚路蓝缕、披荆斩棘。李强力挺“四千精神”，走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦，四千精神是企业家群体的精神图腾。

作为CEO，马斯克最重要的特质或许是他克服逆境的能力，他最喜欢的是丘吉尔的名言：“如果你正在地狱穿行，那就继续前进。”

Model S投产时，马斯克在工厂车间里放了张办公桌，他解释说：“如果你在打仗，冲在前线比坐镇后方要好得多。坐镇后方的将军会打败仗。”

这样的精神甚至传导到特斯拉的二号人物朱晓彤身上，为了恢复产能，他曾在工厂里睡了两个月。

对目标执着、坚定不移地干下去、敢于克服逆境，李强和马斯克身上有着同样珍贵的企业家精神。

四、结语

改革开放45年，中国成为全球第二大经济体，从来就不是一蹴而就。

正如马斯克的超级工厂的落地，离不开李强，但也离不开很多高瞻远瞩的人物。

比如万钢，时任中国科技部部长，在美国硅谷，万钢第一次试驾了特斯拉刚刚推出的第一辆双门电动跑车，他痴迷于研究电动车，被西方誉为中国电动车之父。

比如当年的国务院副总理汪洋，在《汽车产业中长期发展规划》发布后，与马斯克会晤。在与前任总理李克强的会晤中，马斯克将特斯拉开到了紫光阁，甚至拿到了“中国绿卡”。在那里，他说：“我希望能把特斯拉上海工厂打造成全球范例。”“我非常热爱中国，愿意多到这里来。”这个想法已然变成了现实。

功成不必在我，功成必定有我。前人栽树，后人乘凉。

就是因为有这个信念在，中华民族伟大复兴才不是梦。不必着急，时间自会为你证明。

参考资料：

[1]. 李强首次以总理身份答记者问外媒关注哪些点，直新闻

[2]. 主政半年，上海市委书记李强如何“再塑上海”，富贵门

[3]. 【李强一周】请谁来做上海的“顶级智囊”？，上观新闻

[4]. 【李强一周】传递给上海民营企业家的“特别信号”，上观新闻

[5]. 【李强一周】20年后，上海的吨位与地位，上观新闻

[6]. 论上海在区域产业发展中的组织作用——长三角“富邻居”现象的一个解读视角，上观新闻

[7]. 上海市委书记李强接受联访，6000字详解长三角一体化大计！，澎湃新闻

[8]. 李强亮相总理记者会：“我们还是要吃改革饭、走开放路”

[9]. 特斯拉传：实现不可能，中信出版社

[10]. 无声的较量：特斯拉入华背后的四次握手，饭统戴老板

[11]. 王志纲：国运兴衰看民企

排版 | 沈望望编辑 | 允允 主编 | 孙允广

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